主要页面
微信公众号
中国乡建院 | 郝堂考察报告
17271
post-template-default,single,single-post,postid-17271,single-format-standard,ajax_fade,page_not_loaded,,qode-title-hidden,side_area_uncovered_from_content,qode-theme-ver-10.1.1,wpb-js-composer js-comp-ver-5.0.1,vc_responsive

郝堂考察报告

4月中旬,我们带着“如何发挥农民主体作用开展新农村建设”这一课题,到河南省信阳市平桥区郝堂村考察学习。通过考察比较,反思交流,我们认为,郝堂村新农村建设的经验做法对我们启发很大,对于今后深入推进鲍峡新农村示范区建设具有针对性的借鉴意义。
目标具体,让农民看到“希望”
郝堂村是按照乡村生态旅游思路来打造的。建设之初就和村民算好帐,让村民明白,旅游村建成了,人流、物流、财源都会来,随之带来的是餐饮服务、旅游购物等产业的发展,甚至是土地的升值等等,前景十分可观,村民看到了希望所以才支持。目前,该村土地都没有传统地种植粮食,种的是荷花、紫云英等观赏植物,而在鲍峡让农民不种粮,是难以想象的。反思我们的工作,虽然也有较为明确的目标,勾画了美好蓝图,但是,由于我们缺乏与群众的深入沟通,村民还没有认识到实现目标的可行性,还很怀疑。目前,示范区的建设完全是靠行政推动,群众持观望态度,没有看到希望,积极性没有调动起来。这是我们下一步工作应该研究反思的重中之重。
系统教育,让农民跟上“建设步伐”
郝堂村十分注重村民教育,在该村建设之初,聘请各界专家为村民讲授国家发展大政方针、农村政策、经济金融、生态环保等方面的知识,对村民进行了系统的宣传教育,之后才正式动工。本着先教育引导、后开工建设的原则,思想教育总是走在前面,争得群众支持后再推进。前一阶段,鲍峡新农村示范区建设速度较快,但是群众的教育还没有跟上,造成许多工作上的被动。下一步,我们要本着稳中求进的原则,补好群众系统教育这一课,让群众的观念得到根本转变,为示范区进一步发展提供精神动力和思想保障。
因地制宜,让农民“量力而行”
从郝堂村改房工作看,不同房屋,不同的方式进行改造,村里拿方案,群众根据自家的经济条件自愿申请,自主选择,推进得很顺利。这样既尊重了群众的主体性,又使改房形成不同的风格,视角上有了跳跃性,一举多得。下一步,示范区各村改房款式、改房风格,让群众自主选择。新选择的改房点,将根据不同情况,请乡建院根据农户意愿和自家的经济条件设计方案,组织实施,不搞一刀切。
放权于民,让农民成为“真主人”
郝堂村的发展是很民主的,大事小情,都由村民讨论决定。哪里该修路,哪里该建一个厕所,都由村民自己决定,放权于民,让村民成为新农村建设真正的主人。听了介绍,晚上从郝堂村辞行时,看到村民小组长正召集群众讨论得热火朝天,由此可见一斑。反思我们示范区的建设,前段时间,为了赶进度,这方面做的还很不够。采取民主的方式,尊重群众的意愿是我们今后推进工作的又一法宝。
互助合作,让农村发展难题得到“破解”
当前,农民养老、集体经济薄弱、建设资金不足等困扰新农村建设的突出问题在郝堂村得到了有效探索。他们以内置金融为切入点,以社区60岁以上老人为主体建立农民主导的农村金融组织——夕阳红养老资金互助合作社,每个老人入社2000元,并以老人为主体管理养老资金互助社,利息收入主要用于社区老龄社员养老。自2009年10月成立至今,资金规模从最初的37万增长到230万,老年人分红在2011年底增加到720元/人,集体经济收入由不足8万元增加到35万元。不仅养老资金互助社实现了稳定的利息收入,入社老人的养老分红也得到增加,同时有力的促进了村庄建设。通过这个组织,把群众组织在了一起,形成了发展合力,同时又解决了部分建设资金难题。郝堂村这套比较成熟的办法,我们可以拿来在鲍峡示范区个别有条件的村尝试。
注重长远,让青年成为发展的“生力军”
郝堂把村庄周边150亩荷塘、五泽茶社、农家茶馆等作为大学生创业园,由大学生村官牵头,吸纳村里优秀的年轻人参与经营管理。目前,由大学生村官经营的“郝堂好酒”、“郝堂好茶”等农特产品已成为招待客人的礼品和游客购物的纪念品。一年多来,年轻人对村庄事务的责任心和自觉意识增强了,经营理念和开发思路开阔了,为村庄的后续发展储备了一批人才。该村成立了绿园生态旅游开发公司,从工商注册、组织架构、治理结构、经营理念开始培养村民成为公司职员,村“两委”成员、村能人和年轻人作为公司的管理层。青年是思想最为活跃的群体,郝堂村抓住了这一点,把眼光放得长远,使得该村的新农村建设充满着生机与活力。
创新教育,让学生成为持续发展的“接班人”
郝堂村一直致力于寻找乡村教育的价值,促进国民教育与社区教育相结合,把乡村小学建设成为农村文化教育中心。以环境与科技创新教育为特色,设置茶艺、农作、陶艺等特色校本课程,强化可持续发展价值观教育,在基础教育课程中强化资源节约、环境保护、文化多样性等内容,指导学生关注并积极参与解决社会、经济、环境与文化可持续发展实际问题,成为具备可持续发展理念、全面综合发展的有用之才。同时,让学生带动家长思想的转变和提高,让学生给村民打分,监督村里乱扔垃圾、乱堆乱放等不文明行为,起到了事半功倍的效果。利用学校教育学生,学生引导家长,促进村民素质提高。这样,既创新了村民教育的方式,又培养了新农村建设的接班人,一举多得。
(本文来自湖北省十堰市郧县鲍峡新农村示范区建设指挥部考察组前往郝堂村的考察报告。)
暂无评价

发布一条评论